2015年我国锌粉发展方针

      近年来，我区有色金属工业疾速展开，工业计划不断扩展，结构调整获得显着成效，经济实力进一步增强，构成了由粗加工到深加工、由低附加值商品到高附 加值商品的对比完好的工业链，树立了具有必定根底和适当技能水平的工业系统。2008年，十种有色金属总产值100.25万吨，同比添加24.8%。其 间，全区电解铝产值49.8万吨，同比添加56.45%；氧化铝251.26万吨，同比添加160.4%；铝材24.76万吨，同比添加34.10%。全 区有色金属工业销售收入517.85亿元，同比添加12.54%；工业添加值176.04亿元，同比添加17.36%。
但是，我区有色金属工业仍然存在商品结构不合理，中低端商品比重较大，氧化铝、电解铝、铝材加工产能份额严峻失调等深层次疑问。2008年下半年以 来，我区有色金属工业受世界金融危机影响显着，国内外商场萎缩，出产继续下降，库存添加、报价大幅跌落，职业经济效益下滑、公司出产运营艰难。一起，中国 有色金属商品花费仍处于添加期，有色金属商品刚性需要长期存在，高端有色金属深加工商品商场潜力无穷，因而，有必要抓住机遇，加速我区有色金属工业的调整 和优化，推动工业平稳运转和健康展开。

二、指导思想、基本原则和计划方针

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全部贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学展开观，以商场为导向，以工业结构优化晋级为主线，以自 立立异为动力，安身“两种资本、两个商场”，加大资本开发和联系力度，大力进步归纳使用水平，推动经济添加方法的底子转变，在总量扩展中调整结构，在结构 调整中进步质量，着力抓好再生资本使用，大力展开循环经济，进步资本归纳使用水平，推动有色金属工业可继续展开。

（二）基本原则

1. 坚持应对危机与工业展开相联系。活跃采纳办法解决当时有色金属公司面对的艰难，保要点公司，保首要种类，推动工业平稳运转；使用各种有利要素抓住谋划和施行新项目，开发新商品。

2. 坚持结构调整与总量扩展相联系。加速筛选落后产能，加速施行契合国家工业方针导向的项目，完成工业结构调整和优化晋级，进步工业竞争力。推动上下游公司重组，着力打造工业航母，构建工业集合载体。

3. 坚持技能改造与自立立异相联系。活跃选用领先适用技能，加速技能改造，进步技能配备水平缓商品质量，添加商品种类，下降资本和动力消耗，着力霸占工业展开的关键技能，加速树立有色金属技能研制和立异系统。

4. 坚持公司重组与系统立异相联系。加强系统立异，消除影响公司重组的系统性障碍，推动有色金属公司完成跨区域、跨职业的重组。

5. 坚持资本开发与节省使用相联系。合理开发使用区内有色金属资本，支撑公司“走出去”，进步资本保证才能。重视开发国内商场，鼓舞深加工商品出口。大力展开循环经济，进步资本再生使用水平，加强资本节省和归纳使用。

（三）计划方针

到2012年，完成销售收入1200亿元，工业添加值360亿元。十种有色金属产值到达300万吨，其间铜30万吨；氧化铝700万吨，铝材90万吨。

到2015年，完成销售收入2000亿元，工业添加值600亿元。十种有色金属产值到达400万吨,其间铜70万吨；氧化铝800万吨，铝材120万吨。结构调整获得活跃展开，节能减排获得显着成效，立异才能有所进步。

到2020年，完成销售收入3200亿元，工业添加值960亿元。十种有色金属产值到达500万吨,其间铜100万吨；氧化铝1000万吨，铝材180万吨。工业集中度大幅进步，循环经济形式得到大力展开，立异才能和资本保证才能显著进步。

三、要点范畴

（一）要点展开铝工业。侧重抓好百色铝工业展开，以平果铝、银海铝、华银铝、信发铝等公司为龙头，优化展开氧化铝，在完成铝电联系的根底上适度 展开电解铝，鼓舞初级商品就地加工,配套展开电力、煤炭、碳素、烧碱、氟化盐等铝工业配套商品；推动铝工业技能立异，全部推动节能减排和环境保护作业，建 造百色循环生态型铝工业演示基地。以百色为基地，辐射南宁、宾客、河池等地，大力展开铝材深加工商品，以包装用铝、新式修建用材等为要点，拓展精深加工 链，展开大型工业铝型材、高级断热组合节能窗和幕墙、高精度铝板带、高精度铝箔、PS板基、铝塑复合管（板）、涂层铝材等一批精深加工商品。鼓舞展开轿车 轮毂、散热器、发动机缸盖、发动机缸体、车身掩盖件铝板、保险杆等铝合金零部件，推动为轿车、机械及电子等工业配套的各类工业用铝成品的展开。培育工业集 群，把我区打造成全国甚至亚洲的铝工业基地。

（二）使用海外资本展开再生铜、铜锻炼及铜深加工。支撑有条件的公司采纳高效、低耗、低污染的技能配备，建造若干年产30万吨以上的再生铜、铝 出产线，构成回收、拆解、分选、熔炼和深加工系统，进步资本归纳使用才能。要点建造广西有色金属集团年产30万吨再生铜锻炼工程项目。使用我区毗连粤港澳 和北部湾港口的区位优势，大力开辟海外矿藏资本，当令计划建造铜锻炼、再生铜及深加工基地。

（三）展开锡、锌、锑、铅、铟等系列精深加工。科学、合理、高效开发使用锡、锑、钨、铅、锌、铟和稀土等资本，进步商品技能含量，控制稀缺资本 商品开发。要点展开信息资料、回忆资料、灵敏资料、新式合金化合物资料等有色金属高新技能资料制作业；研制出产锡合金资料、锑基合金资料、铟锡化合物资 料、铟化合物半导体资料、铝锑合金、纳米氧化锌等高技能、高附加值商品。

（四）矿藏资本采选冶归纳使用。以进步公司采矿回采率、选矿回收率、锻炼回收率、共伴生矿归纳使用率为方针，推广领先适用的发掘技能、技能和设 备，完成归纳勘查、归纳评估、归纳发掘、归纳使用；大力推动尾矿、废渣归纳使用，加强共生、伴生矿的开发使用，进步资本归纳使用水平。加速高铁三水铝土矿 选冶技能的研讨攻关作业。

（五）新资料研讨应用。鼓舞和支撑有条件的公司树立技能研制和立异安排，要点霸占矿藏资本及伴生资本的高效安全采选锻炼（包含铝、铟、锡、锑、 稀土、高岭土、矾土等矿种）、节能环保的有色金属系列商品深加工（包含铝、铟、锡、锑等）、高性能新资料制作（包含高性能ITO靶材、高纯氢氧化铟、无汞 锌粉、无铅锡焊料等）、新式氧化铝粉体与陶瓷商品出产（包含氧化铝各类粉体的出产技能、片状氧化铝粉体出产技能、高强度氧化铝工业陶瓷出产技能以及氧化铝 的化学成品、活性氧化铝类商品及分子筛类技能）等四个范畴的技能难点，获得一批拥有自立知识产权的研讨成果，不断增强矿藏资本新商品的开发和出产才能。

四、首要任务

（一）构建特征明显的有色金属工业基地。充沛使用河池有色金属资本优势和出产才能，经过加强协作，引入资金、技能和人才，鼓舞公司树立公司研制 基地，进步立异才能，推动商品向精深加工方向展开，进步商品附加值，延伸工业链，走资本归纳使用的可继续展开之路，把河池建造变成中国西部重要的有色金属 工业基地。大力展开有色金属资本再生工业，加速建造梧州进口再生资本加工园区，推动循环经济展开，构成我区有色金属工业展开的新添加点。争夺在防城港再计 划一个国家级进口再生资本加工园区。加速稀土工业展开，侧重抓好资本基地、稀土锻炼及深加工基地和新资料研制基地的建造，在贺州旺高打造稀土深加工工业 园。

（二）打造有色金属大型公司集团。支撑和鼓舞公司以股权并购、股权置换、彼此参股等方法进行重组或树立战略联盟，培育计划化的大公司、大集团， 进步工业竞争力和集中度。要点扶持广西有色金属集团有限公司以资本运营和实业运营为手段，加大矿藏资本和出产才能的联系力度，活跃引入战略出资者，进步立 异才能、资本保证才能和商场浸透才能，打造变成具有世界竞争力的大型公司集团。

（三）推动有色金属工业循环经济展开。树立和完善职业节能减排指标系统和查核系统，重视发挥科技进步在节能减排作业中的效果，强化动力节省和环 境保护作业。活跃展开归纳使用研讨，有用处理和充沛使用出产过程中发生的“三废”和尾矿资本。要点加强低浓度二氧化硫归纳使用和管理技能研讨，推动固体废 物资本使用工业化进程，严厉施行矿山生态环境恢复工程。要点推广应用大型铝电解系列不停电（全电流）技能及成套设备、锻炼烟气余热回收（余热发电）技能、 氧气底吹熔炼技能，以及大型高效充气机械拌和式浮选机等。

（四）推动大计划地质勘查作业。加大有色金属矿藏资本勘查出资力度，要点加大支柱、紧缺性矿藏资本勘查力度。使用新技能、新方法，加强普查、详 查作业，重视归纳研讨及归纳找矿，以寻觅隐伏矿体为要点，充沛发掘老矿山、矿床外围及周边区域的矿藏潜力，着力扩展可供发掘使用的资本储量。继续加强铝、 富铅锌、锡、锑、铜等金属矿的勘查找矿作业，力求获得打破。拟定优惠方针，树立相应的抵偿机制，大力引导社会资金进行商业性矿藏资本勘查。鼓舞区内外经济 实力强且具有开发技能条件的专业性矿藏开发及深加工大型公司出资高铁三水铝土矿的详查、勘探。鼓舞矿业开发公司在国内外资本商场直接融资，展开矿山勘查。

（五）开发和使用海外有色金属矿藏资本。活跃鼓舞和支撑有条件的公司走出去，以东盟为首选区域，依托资金和技能优势，以参股、控股等多种方法参 加世界矿藏资本开发和运营，进步资本供应保证才能，完成有色金属深加工的互利双赢。使用海外矿藏资本在北部湾滨海建造铅、锌、镍等有色金属锻炼及深加工基 地。

五、方针办法

（一）树立合理的矿藏资本勘探机制规范开发次序。合理计划矿藏资本使用总量和开发力度，进步资本使用功率。加强矿藏资本勘查，清晰勘探开发天资 条件和具体要求，进步矿权商场准入规范。采纳办法严厉控制铝土矿外流，进步资本的区内加工使用率。严厉打击无证不合法勘查发掘矿藏资本、不合法生意、租 借、转让矿藏资本或采矿权等违法行为，实在制止乱采滥挖。培育壮大大型矿业开发集团，进步工业集中度，不断添加安全投入，进步安全管理水平，保证矿业开发 出产安全。

（二）完善铝电联系的展开新形式。活跃向国家有关部分争夺，在平果铝展开直购电试点的根底上，推动宾客迁江、百色银海、靖西信发、德保华银等电 解铝出产公司直购电计划的研讨和申报作业。鼓舞各出资主体以股份方法自愿组合，构成新的“铝电”出资主体，构成“自备电厂形式”的铝电展开形式。鼓舞电力 公司与电解铝出产公司以参股、联合等方法树立战略联盟。加强铁路、公路、滨海港口以及内河航运等交通运送部分的调度运转和谐，保证重要物资的运送顺利；展 开多式联运，扶持现代物流公司的展开，进步功率，下降成本，为有色金属工业提供牢靠的运送保证。

（三）进一步完善落后产能退出机制。按照国家法律法规和工业方针，严厉执行准入规范和备案制。进一步研讨完善落后产能退出机制，依法筛选落后技能、配备及出产才能。妥善解决好员工安顿、公司转产、债务化解等疑问，保证社会安稳。

（四）树立和完善有色金属商品储藏准则。有关部分要根据商场改变状况，拟定并落实有色金属商品储藏计划，完善储藏机制，推动全区有色金属工业安稳健康展开。

（五）加强安排和谐。加强部分统筹和谐，联系实际，树立相应的作业准则和机制，盯梢解决工业展开中的新状况、新疑问，研讨拟定和安排施行好展开 计划、方针方针。树立健全计算、监测和评估指标系统，加强对工业运转的分析预测，优化工业展开的外部环境。充沛发挥协会和大集团、大公司的效果，鼓舞协会 与大集团、大公司参加职业展开的重大疑问研讨及有关方针的拟定。

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